【厚労省】2026年度診療報酬改定の“土台づくり”が始まった──補正予算で示された基盤措置とは

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30秒サマリー

補正予算(2025年11月28日)には、
2026年度診療報酬改定を見据えた“基盤措置” が複数盛り込まれています。

ポイントは3つ。

  1. 地域医療提供体制の再編に向けた準備支援
  2. 働き方改革(医師・看護師)を現実的に回せる体制整備
  3. 病院経営の急激な悪化を止める“緊急の下支え”

これは“改定そのもの”ではありませんが、
改定の議論を現場が受け止められる状態にするための土台 です。

看護師にとっては、
今後の病棟の役割・配置・タスクシフトがどう動くかを左右する重要な内容です。


3分サマリー

■ 背景:2026年度の改定は“構造を動かす”タイミングになる

補正予算は本来「急場しのぎ」の性質が強いですが、
今回の内容には 2026年度改定を想定した準備 が随所に含まれています。

一次ソースが示す背景は明確です。

  • 医療費の伸び
  • 高齢化による医療需要の増加
  • 働き手不足(特に看護・医師)
  • 病院の経営悪化
  • 地域医療構想の停滞
  • 急性期に集中する負担

つまり、
“現場が耐えられる状態になっていない限り、改定の議論が進めない”
という状況です。

この“足場固め”が、今回の基盤措置の意味です。


■ 1. 地域医療構想の再始動──病床機能の明確化へ

補正予算では、
地域医療構想の具体化に向けた支援 が強調されています。

現場に落とすとこうなります。

  • 急性期:より重症・高難度治療へ集中
  • 回復期:ADL改善と地域連携の強化
  • 慢性期:在宅・介護との接続を前提とした配置へシフト
  • 救急:地域での役割分担を明確化

看護に直結するポイントは、
「看護の重さに応じた配置の最適化」 が本格的に動き出すということ。

病棟の役割が曖昧なままでは、タスクシフトも配置も進みません。


■ 2. 働き方改革の“現実化”──時間外上限規制への対応支援

医師・看護師の働き方改革は、
2026年度に向けて“逃げられない課題”です。

補正予算では、

  • 業務改善の支援
  • ICT導入・DX推進
  • 文書作成やデータ整理の自動化
  • 夜勤負担の軽減策
  • 多職種へのタスクシフト促進

など、
時間外上限規制(医師:960時間/看護師:月45時間に近づける流れ)
に現場が対応できるよう土台整備が位置づけられています。

現場の言葉でいえば、
「今の業務量のまま上限規制は無理」
その“無理”を少しでも減らすための支援です。


■ 3. 経営悪化の“崩壊ライン”を止める緊急支援

補正予算の中心は、
物価・光熱費・人件費の上昇への補填(経営悪化対策) です。

これが基盤措置とどうつながるのか?

病院が赤字で採用を止める
 ↓
看護配置が崩れる
 ↓
働き方改革どころではなくなる
 ↓
改定の議論すら現場は受け止められない

つまり、
“改定以前に医療機関が倒れることを防ぐ”ための最低限の下支え
という意味になります。

特に以下の維持に直結します。

  • 夜勤体制
  • 急性期の人員
  • 外来・救急のマンパワー
  • 派遣依存の抑制
  • 基幹病院の機能維持

看護師視点での結論

2026年度の診療報酬改定は、
“看護の重さ・配置・タスクシフト”を大幅に動かす改定
になると見られています。

今回の補正予算の基盤措置は、
その本番に向けて“現場が持ちこたえるための準備”です。

まとめると──

  • 看護配置維持のための財政支援
  • 働き方改革に耐えられる業務改善の後押し
  • 病床機能分化(役割がはっきりする)
  • タスクシフト・ICT導入の加速
  • 外来・救急の負担軽減につながる基盤整備

結論:
2026年度改定のカギは“看護師が働ける環境を先につくること”。
そのための下準備が今、始まった。


一次ソース

厚生労働省
令和7年度補正予算案(2025年11月28日)
https://www.mhlw.go.jp/wp/yosan/yosan/25hosei/dl/25hosei_20251128_01.pdf


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